Бурное развитие Кемеровской области при первом секретаре обкома КПСС Пилипце Степане Марковиче (с 22 декабря 1955 года по февраль 1960 года)

После того, как М. И. Гусев был освобождён от занимаемой должности первого секретаря Кемеровского обкома КПСС, прошли выборы нового первого секретаря обкома. Всё произошло по-будничному быстро и просто.

На пленуме, состоявшемся 22 декабря 1955 года, выступил инспектор ЦК КПСС Симонов, после него слово взял секретарь обкома Разумов. Он предложил на должность первого секретаря Степана Марковича Пилипца. Голосование было единогласным.

Степан Маркович Пилипец родился 26 декабря 1912 года (8 января 1913 года) в селе Краснополье Ахтырского уезда Харьковской губернии (впоследствии Краснопольского района Сумской области). Состоял в рядах ВКП(б)-КПСС с апреля 1932 года. Окончил рабочий факультет при Сумском педагогическом институте в 1931 году, Высшую партийную школу при ЦК ВКП(б) в 1952 году.

Работал заместителем редактора газеты «Компрессор», заместителем председателя заводского комитета, технологом, секретарём комитета ЛКСМ Украины машиностроительного завода имени М. В. Фрунзе. Затем он – директор учебного комбината, преподаватель Сумского технологического техникума.

В 1938 году стал инструктором Сумского горкома ВКП(б), с июня 1939 года по май 1942 года занимал должность парторга на машиностроительных заводах им. Фрунзе, им. Колющенко (г. Сумы), на заводе «Челябкомпрессор». С февраля 1945 года по май 1946 года – первый секретарь Магнитогорского горкома ВКП(б). С мая 1946 года по июль 1947 года – инспектор Управления кадров ЦК ВКП(б) в Москве.

Затем до сентября 1949 года он работал вторым секретарём Брянского обкома ВКП(б). В 1949-1952 годах являлся слушателем Высшей партийной школы при ЦК ВКП(б). В течение двух лет (1952-1954) был инспектором ЦК КПСС. С августа 1954 года по июнь 1955 года работал заведующим сектором, с июня по декабрь 1955 года – заместителем заведующего отделом партийных органов ЦК КПСС по РСФСР.

С декабря 1955 по февраль 1960 года Степан Маркович руководил Кузбассом.

Это был энергичный, настойчивый, обладающий незаурядными организаторскими способностями, строгий к самому себе и другим руководитель, имеющий навыки управления крупными промышленными центрами. Он прошёл все ступени партийной работы – от инструктора до отраслевого секретаря обкома. Как партийный лидер региона он контролировал экономические, идеологические и социальные процессы на территории области.

Избирался депутатом Верховного Совета СССР 5-го созыва.

***

В Кузбассе назревали проблемы продовольственного снабжения, строительства жилья и дорог, очистных сооружений для промышленности. Всё это требовало своего разрешения. В 1956 году началась шестая пятилетка, развернулось социалистическое соревнование за достойную встречу ХХ съезда КПСС. Главные задачи шестого пятилетнего плана области состояли в том, чтобы на базе преимущественного развития тяжёлой промышленности, непрерывного технического прогресса и повышении производительности труда обеспечить дальнейший уверенный рост всех отраслей народного хозяйства, осуществить подъём сельскохозяйственного производства и на этой основе добиться значительного повышения материального благосостояния и культурного уровня населения.

Директивы к пятилетнему плану Степан Маркович использовал как возможность обозначить проблемы области в целом с учётом перспектив её развития. Он, в частности, выступал с предложениями о постройке в течение пяти лет асфальтированных дорог между крупными городами Сибири, о строительстве вокзалов на станциях Кемерово и Новокузнецк, создании новых и расширении существующих курортов Сибири.

Им были озвучены идеи о строительстве завода фаянсовой посуды, завода красок и лакокрасок, реконструкции металлургического завода в Гурьевске, а в Кемерово – о начале строительства завода по производству строительных материалов.

В тот период считалось перспективным развитие севера и северо-востока области. Поэтому в Итатском районе планировалось строительство крупнейшего угольного разреза и алюминиевого завода. В Мариинске намечалось построить крупный титаномагниевый комбинат, заводы стекловолокна и горного оборудования.

Состояние городского жизнеобеспечения областного центра требовало срочного и кардинального решения накопившихся проблем. В Кемерово не было крупной специализированной строительной организации, отраслевые министерства уделяли мало внимания решению социальных вопросов своих предприятий. На многие строящиеся объекты ассигнования ежегодно выделялись небольшими частями, процессы строительства затягивались. Непростым было положение Заискитимского промышленного узла в областном центре, требовалось определить подходы к его дальнейшему развитию.

Уже было принято решение о строительстве завода искусственного волокна. В стадии обсуждения находились проекты о размещении в этой части Кемерово завода искусственного меха, заводов гидравлических и механических прессов, абразивного завода.

Степан Маркович Пилипец быстро входил в курс дела и правильно расставлял приоритеты, был дальновидным и проницательным политиком. Он всегда детально рассматривал любую ситуацию и предлагал практические решения тех или иных вопросов и проблем.

Первому секретарю Кемеровского обкома удалось перестроить работу аппарата управления для более тесной связи с исполкомами городских и районных Советов и оказания повседневной практической помощи предприятиям и организациям в их специализации, организации производства, использовании местных сырьевых ресурсов.

Его стиль руководства был ориентирован на поиск конкретных решений, способных улучшить жизнь трудящихся Кузбасса. С. М. Пилипец повысил требовательность к руководителям предприятий за выполнение государственных заданий по объёму производства, себестоимости продукции и накоплениям, за строгое соблюдение режима экономии при расходовании средств, ликвидации убытков и потерь по бесхозяйственности.

Он считал важным разработку мероприятий по планомерной ликвидации тяжёлого физического труда в промышленности, строительстве, на транспорте и в сельском хозяйстве на базе комплексной механизации и автоматизации производственных процессов. Другой целью было осуществление дополнительных мероприятий по переходу от автоматизации отдельных производственных операций к созданию полностью автоматизированных технологических процессов, цехов и предприятий в первую очередь в тех отраслях, где автоматизация даёт максимальный экономический эффект.

Ещё одной первостепенной задачей, которую ставил перед собой Пилипец, была правильная организация материально-технического снабжения для успешного выполнения производственных программ. Планируемый огромный разворот строительства, ежегодные темпы прироста производства требовали колоссальных фондов на материалы и оборудование и грамотного их использования.

Степан Маркович умел выбирать эффективные направления капитальных вложений, позволяющие при меньших затратах средств наращивать производственные мощности и увеличивать выпуск промышленной продукции в более сжатые сроки при серьёзном увеличении производительности труда и снижении себестоимости продукции.

Многие проекты, планы и задачи удавалось претворять в жизнь полностью, часть из них приходилось менять по ситуации. Интерес к перспективным планам Степан Маркович проявлял постоянно, и ему практически всегда удавалось убеждать вышестоящие инстанции в важности, целесообразности, необходимости тех или иных экономических и социально-культурных преобразований в регионе, в том числе в сфере строительства конкретных объектов народного хозяйства.

Он учитывал последствия принимаемых решений и ясно представлял себе перспективы развития, стратегическими условиями которого считал дальнейшее укрепление сложившейся и создание новой строительной базы, закрепление кадров в Кузбассе, особенно за счёт увеличения жилищного и социально-культурного строительства, решение научных проблем, развитие сети научных учреждений области.

***

Если судить по результатам деятельности этого человека на посту первого секретаря обкома, то можно сделать вывод, что Пилипец внёс неоценимый вклад в развитие нашей области.

Угольная промышленность Кузбасса являлась ведущей отраслью, при этом наиболее трудоёмкой, сложной в управлении и дорогой в эксплуатации. Главной проблемой в угольной промышленности был нараставший разрыв между ростом добычи угля и вводом новых производственных мощностей, к тому же отставала реконструкция действующих шахт. Увеличение добычи приходилось на старые, изношенные шахты, и нагрузку на них Госплан и Министерство угольной промышленности предлагали сохранить, практически не планируя строить новые шахты и разрезы.

Пилипец неоднократно ставил перед ЦК КПСС вопросы развития угольного бассейна, ввода в строй новых угольных предприятий, создания в Кузбассе проектных институтов по строительству шахт, развития гидродобычи. Перед Степаном Марковичем, как руководителем шахтёрского края, во весь свой рост встала проблема ввода в строй новых предприятий угледобычи. На этом участке угольного фронта наметилось явное отставание. Проблема требовала незамедлительного решения, и вот в Кузбассе началось активное строительство угольных шахт и разрезов.

В 1956 году вступили в строй действующих шахта № 12 треста «Кагановичуголь», шахты «Чертинская-Южная», «Грамотеинская 1-2»; в июле 1957 года введены в эксплуатацию шахты «Полысаевская-3», «Алардинская» и «Кузнецкая». В декабре 1957 года были сданы в эксплуатацию 1-я очередь центральных электромеханических мастерских треста «Беловоуголь» и шахты «Грамотеинская-2», «Зиминка-Капитальная», шахта № 3 в Анжеро-Судженске, а также организован Кузнецкий научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт строительства шахт, разрезов, рудников.

В 1958 году вступила в строй первая в мире гидрошахта «Полысаевская-Северная», где струя воды под большим давлением разрушала уголь и транспортировала его на поверхность. Новый способ добычи получил прописку и на других рудниках.

Одновременно в Новокузнецке был создан Всесоюзный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт добычи угля гидравлическим способом (ВНИИгидроуголь).

В мае 1958 года был сдан в эксплуатацию разрез «Алардинский», в сентябре – шахты «Берёзовская-1» и «Егозовская». В апреле 1959 года началось проектирование гидрошахты «Распадская» № 1, в ноябре того же года был сдан в эксплуатацию угольный разрез «Латышевский», в декабре – «Томусинский разрез 3-4».

Таким образом, Кемеровский обком партии взял курс на развитие открытого и гидравлического способов добычи угля. Одновременно в Кузбассе шла разведка новых шахтных полей и районов, планировалось начать строительство завода комбайнов для очистных работ в Ленинске-Кузнецком и завода проходческих комбайнов в Анжеро-Судженске.

К этому времени среднесуточная добыча угля по региону в сравнении с пятой пятилеткой возросла более чем на 90 тыс. тонн, и чувство законной гордости у кузбассовцев вызывал тот факт, что рост угледобычи был достигнут за счёт новых предприятий, а не за счёт наращивания предельных мощностей старых. Проводились также и значительные по объёму работы по реконструкции шахт, улучшению технологии угольного производства и организации труда шахтёров, механизации и автоматизации производственных процессов.

Был взят курс на то, чтобы осуществить перевод шахт на прерывную рабочую неделю, что сразу дало положительный результат – улучшилась организация планово-предупредительных ремонтов горного хозяйства, организация труда и отдыха шахтёров. Шахты получили 22 проходческих и 86 очистных комбайнов, 231 погрузочную машину, 84 экскаватора. Все коллективы перешли на сокращённый рабочий день и повышенную оплату труда – это закрепило кадры.

***

С начала 1957 года на предприятиях области развернулось социалистическое соревнование за достойную встречу 40-й годовщины Великого Октября. Передовики производства досрочно выполняли полугодовые и годовые планы, трудовые коллективы брали почѐтные обязательства дополнительно к плану увеличить объём выпускаемой продукции. Не отставали и шахтёры Кузбасса. Они стремились проходить горные выработки с опережением плановых показателей, неуклонно наращивая добычу угля.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 апреля 1957 г. за выдающиеся успехи, достигнутые в деле развития угольной промышленности и к 40-летию Великой Октябрьской Социалистической революции, звание Героя Социалистического Труда с вручением ордена Ленина и золотой медали «Серп и молот» было присвоено Т. З. Бовту – управляющему трестом «Ленинуголь», Г. А. Быстрову – управляющему трестом «Кагановичуголь», А. П. Ерофееву – проходчику шахты «Байдаевская», А. С. Ильину – машинисту угольного комбайна шахты «Полысаевская-1», П. Т. Кашире – навалоотбойщику шахты № 5/7 треста «Анжероуголь», П. Ф. Красовскому – посадчику шахты «Капитальная-2» треста «Молотовуголь», П. И. Ниневу – забойщику шахты № 3-3 бис треста «Сталинуголь», П. В. Смирнову – проходчику шахты «Физкультурник» треста «Анжероуголь», С. Темербаеву – навалоотбойщику шахты «Пионерка» треста «Беловуголь», Д. И. Усову – начальнику участка шахты им. Ворошилова треста «Прокопьевскуголь».

За выдающиеся достижения в деле строительства предприятий угольной промышленности звание Героя Социалистического Труда было присвоено С. М. Благинину – бригадиру Осинниковского строительного управления, Б. С. Бычковскому – бригадиру Прокопьевского строительного управления, Г. С. Ляпунову – начальнику строительного участка Беловского строительного управления, А. М. Полякову – бригадиру Анжерского строительного управления.

Неуклонно повышался и культурно-технический уровень шахтёров. На шахтах и разрезах открывались школы рабочей молодёжи, комбинаты рабочего образования с курсами подготовки электрослесарей, мотористов шахтных установок, буровзрывников, горных мастеров.

Горняки Кемеровского рудника получили возможность посещать занятия на вечернем отделении Кемеровского горного института и горного техникума. В результате угольная промышленность Кузбасса пополнилась значительным количеством специалистов с высшим и средним образованием.

По состоянию на 1 января 1959 года в угольной отрасли было занято 13450 инженеров и техников, что составляло в среднем более 150 специалистов на одну шахту. Всё это создавало объективные предпосылки для дальнейшего увеличения добычи угля и улучшения всех технико-экономических показателей работы шахт.

На рубеже 1950-х – 1960-х годов начался новый подъем социалистического соревнования, развернулась борьба за досрочное выполнение плановых заданий шестой пятилетки, побежали по рельсам сверхплановые эшелоны угля, благоустраивались территории рудников и посёлков шахт.

К началу 1960 года горняками региона было добыто 83,6 млн. тонн угля. Кузбасс стал перспективным и быстро развивающимся угольным бассейном Советского Союза и по объёму угледобычи вышел на второе место, уступая только Донбассу.

***

Однако не только углём славен Кузбасс. Не меньше внимания руководство области уделяло развитию металлургии. Так в марте 1959 года был создан строительно-монтажный трест «Сталинскметаллургстрой» для возведения нового металлургического гиганта – Западно-Сибирского металлургического завода. Решение о его строительстве было утверждено ещё в 1940 году, когда ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР приняли специальное постановление о начале строительства нового металлургического предприятия в Кузбассе. Однако помешала Великая Отечественная война.

Только в 1957 году приступили к реализации принятого постановления. В 1958 году Запсиб был объявлен ударной комсомольской стройкой, а весь Кузбасс, по сути дела, превратился в одну огромную стройплощадку, особой точкой на которой стал Запсиб с его миллиардными капиталовложениями. Новый завод должен был стать одним из основных предприятий третьей металлургической базы на Востоке страны.

В феврале 1959 года бюро Кемеровского обкома КПСС приняло постановление «О руководстве обкома ВЛКСМ комсомольскими организациями новостроек», в котором особое внимание уделялось работе молодёжи на комсомольско-молодёжных стройках, в частности работе комсомольско-молодёжных бригад.

С. М. Пилипец уделял неослабное внимание возведению объектов Запсиба, чему немало способствовал его опыт работы первым секретарём горкома в Магнитогорске. Главную цель строительства он видел в сооружении совершенных и высокопроизводительных агрегатов, не имеющих себе равных в металлургии зарубежных стран.

В марте 1959 года на площадке Западносибирского металлургического завода был вынут первый кубометр земли под котлован будущей теплоэлектроцентрали. 20 мая 1959 года началось бетонирование фундамента первой домны Запсиба.

Наряду со строительством нового завода осуществлялась модернизация действующих производств, продолжалось усовершенствование производственных процессов на Кузнецком металлургическом комбинате, Гурьевском металлургическом заводе.

Быстрыми темпами развивались предприятия цветной металлургии. На Новокузнецком алюминиевом заводе достраивались и расширялись такие производства, как первый электролизный цех, разливочное отделение и ряд других. В результате выпуск металла вырос в количественном и качественном отношениях.

В 1957 году Новокузнецкий алюминиевый завод достиг лучших показателей в своей отрасли по выходу металла на киловатт-час израсходованной электроэнергии.

На Кузнецком металлургическом комбинате в 1959 году были запущены 5 доменных печей, седьмая коксовая батарея, закончена полная реконструкция химической части коксового цеха.

Успехи в работе металлургической промышленности были обусловлены, помимо всего прочего, ускоренным развитием железорудной промышленности региона. Например, в предшествующий период руду на Кузнецкий металлургический комбинат привозили из отдаленных районов, нередко ощущался её дефицит.

С. М. Пилипец обратился в ЦК КПСС с просьбой обязать Министерство чёрной металлургии СССР ускорить решение вопросов, связанных с развитием местной рудной базы КМК. И вот в 1959 году вошли в строй Шалымский, Шерегешский и Абаканский рудники, была проведена реконструкция Салаирского, Таштагольского и Темирского рудников. В результате более 80 % железной руды КМК стал получать с рудников Горной Шории и Хакассии.

Если в 1955 году железной руды было добыто 3 620 тыс. тонн, то к концу 1959 года – уже 4 278 тыс. тонн. Соответственно производство стали на комбинате выросло на 3,3 %, проката на 11,5 %, агломерата на 7 %. Увеличилось число скоростных плавок.

***

Химическая промышленность традиционно считалась одной из важнейших в Кузбассе. Полным ходом шло строительство новых объектов «большой химии». Строился цех № 6 и аммиачное производство Новокемеровского химкомбината, цех фенопластов завода «Карболит».

Особое внимание уделялось научным исследованиям и разработкам на химических предприятиях. Увеличивался штат ИТР для укрепления конструкторских бюро и заводских лабораторий. На НКХК начала работу исследовательская лаборатория. Концентрировались материальные ресурсы и тщательно подбирались кадры для пусковых объектов.

Принимались меры по обеспечению строек химической промышленности арматурой и электрооборудованием, а также материалами и трубами для изготовления химического оборудования и химического сырья.

В результате народное хозяйство страны получило дополнительно к плану тысячи тонн важнейших видов химической продукции: минеральных удобрений, капролактама, серной кислоты, красителей, ионообменных и феноло-формальдегидных смол, пластических масс и пресс-порошков.

Творческие усилия кузбасских химиков и, прежде всего, коллектива Новокемеровского комбината по быстрейшему вводу в строй новых цехов и производств позволили повысить использование производственных мощностей на 5-6 %.

Важное место в работе предприятий по-прежнему занимала борьба за качество выпускаемой продукции. Особенно многое в этом отношении было сделано на Кемеровском азотнотуковом заводе. Азотчикам удалось повысить сортность нашатыря, заметно поднять качество каустика и азотной кислоты. Ряд продуктов, таких, как жидкий аммиак в баллонах, хлористый аммоний, жидкий хлор и другие, по качеству приблизился к мировым стандартам.

Новокемеровский химкомбинат – флагман большой химии Кузбасса – превращался в одно из крупнейших химических предприятий страны. Набирал силу Кемеровский ордена Ленина азотнотуковый завод. Он существенно расширил ассортимент продукции.

***

Энергетики Кузбасса успешно выполняли поставленные перед ними задачи. В 1957-1958 годах были построены подстанции Алардинская, Бачатская, Северо-Байдаевская, Латышевская, Лапшиновская, Северный Маганак, Новоленинская.

Была проведена большая работа по строительству линий электропередачи, введены в строй трассы ЛЭП на Араличевском, Беловском, Ленинском, Чертинском месторождениях, Беловской ГРЭС, на трассе Мариинск-Ачинск.

В 1958 году была сдана в эксплуатацию Томь-Усинская ГРЭС. Кроме этого, в период с 1956 по 1960 годы вводится в эксплуатацию электромагистраль с севера (Ново-Анжерская) на юг Кузбасса (Томь-Усинская ГРЭС). Ввод в строй подстанций Ново-Анжерской, Новокузнецкой, Юргинской и межсистемных линий электропередач позволил связать Кузбасс с «Красноярскэнерго», «Томскэнерго», «Барнаулэнерго» и «Новосибирскэнерго».

Выпуск электроэнергии по региону вырос на 10 %. Электростанции Кузбасса выполняли план отпуска тепла для промышленных предприятий и коммунальных нужд, при этом проводилась большая работа по внедрению новой техники, модернизации оборудования, совершенствованию технологических процессов, автоматизации и механизации трудоёмких работ. За счёт модернизации турбин и отдельных котлоагрегатов росла тепловая мощность электростанций.

Среди энергетиков Кузбасса набирало силу движение рационализаторов и изобретателей. Внедрение в производство только части их новаторских предложений позволило сэкономить 3 млн. рублей.

29 октября 1959 года дал промышленный ток третий турбогенератор Томь-Усинской ГРЭС мощностью 100 тыс. киловатт.

***

В середине 1950-х годов в регионе по-прежнему остро стояла проблема жилья, даже в областном центре капитальная застройка шла медленными темпами. Численность городского населения в области росла очень быстро – вводились в строй новые шахты и предприятия.

В мае 1956 года С. М. Пилипец и председатель облисполкома В. С. Шаповалов вышли в Совет Министров СССР с интересным предложением о строительстве на территории г. Кемерово в Заискитимской части ряда предприятий Министерства автомобильной промышленности, что создало бы новые рабочие места, привлекло инвестиции для строительства жилья и объектов социальной сферы.

Но из-за близости Заводского района с его опасными производствами и в соответствии с общепринятыми тогда правилами местной противовоздушной обороны, эта инициатива несмотря на все старания Пилипца, осталась без поддержки.

На повестке дня встала задача организации местных строительных трестов и предприятий по изготовлению строительных материалов. В г. Сталинске действовали тресты «Сталинскпромстрой», «Кузнецктяжстрой», «Кузнецкрудстрой» и «Востокгидроспецстрой». Громоздкий трест № 96 в г. Кемерово был разделен на три специализированных – Кемеровохимстрой, Кемеровопромстрой и Кемеровожилстрой, в каждом из которых, в свою очередь, было образовано по три строительных управления – нулевого цикла, сантехнических и электромонтажных работ.

Были созданы также строительные тресты «Кемеровотяжстрой» и «Кемеровоцентрострой», Кемеровская областная строительно-монтажная контора «Мелиоводстрой».

В составе всех перечисленных трестов на самостоятельном балансе находилось 53 строительных управления и строительных участка, 30 промышленных предприятий, а также учебные пункты, стройлаборатории, машинно-счётные станции.

В эти годы были построены и запущены такие предприятия, как завод сборных крупнопанельных железобетонных изделий в г. Ленинске-Кузнецком, завод по производству кровельных материалов в г. Кемерово, завод железобетонных изделий на Абагуро-Атамановской площадке треста «Кузнецкшахтстрой», известковый завод «Вулкан» в Беловском районе, открыты песочные и гравийные карьеры.

В 1957 году планировалось строительство новых кирпичных заводов круглогодичного действия в г. Тайга и Промышленновском районе, а также Акташского каменноизвесткового завода.

Инженеры и рабочие-новаторы, трудившиеся в отрасли, внедряли много ценных рацпредложений и новинок. Был освоен универсальный способ производства облицовочных плиток, пустотных стеновых блоков из жароупорного бетона методом виброштампования, что дало большую экономию цемента.

Был освоен выпуск многопустотных большеразмерных панелей, налажено серийное производство сантехблоков, карнизов, лестниц, цокольных блоков, площадок, элементов оград.

Дальнейшая специализация строительных подразделений в сочетании с расширением базы стройматериалов и освоением индустриальных методов строительства заметно сказалась на повышении темпов работ. Осуществлялась механизация производства таких базовых строительных материалов, как кирпич и известь.

Широкое распространение получило крупноблочное строительство жилья, начатое в 1956 году. В 1957 году трест «Сталинскпромстрой» сдал в эксплуатацию 6 домов из крупных золошлакобетонных блоков общей площадью 11,2 тыс. кв. метров. Трест «Кузнецктяжстрой» совершенствуя организацию поточного строительства жилых домов типовой серии 418, добился сокращения сроков строительства на 2-4 месяца.

Широкое применение нашёл «холодный бетон» на хлоридах, массовый переход на металлическую опалубку, в ряде трестов железобетонные стенные плиты использовались для устройства автодорог. Сборный железобетон применялся при строительстве других объектов промышленного назначения. Трест № 96 таким способом возводил многоэтажный цех фенопластов для завода «Карболит», трест «Сталинскпромстрой» строил цементный завод, стройбазы, эстакады.

В июне 1959 года на улице Коломейцева в г. Кемерово был собран первый крупнопанельный пятиэтажный дом, что явилось итогом напряжённой работы строителей по созданию индустриальной базы – домостроительного комбината, завода железобетонных конструкций, производств древесностружечных плит, мягкой кровли, эластичных плиток, керамзитов.

Первые крупнопанельные многоэтажные дома были построены также в Новокузнецке и Юрге. Большое внимание Кемеровский обком партии уделял строительству новых жилых посёлков в районах строящихся шахт и разрезов. Одноэтажные двух- и трёхквартирные дома для трудящихся возводились по типовым проектам с одновременным благоустройством прилегающей территории, проведением водопровода, канализации и строительством магазинов, детских садов, школ, больниц, клубов.

Таким образом были построены жилые поселки Алардинского каменноугольного месторождения, Андреевских шахт № 3 и № 4 треста «Анжероуголь», шахт «Зиминка» и «Зиминка 3-4», «Суртаиха», шахт «Пионерка» и «Бабанаковская», «Северная», «Бунгурские штольни», шахта им. Вахрушева, «Тайбинская», Грамотеинского шахтоуправления.

К началу 1960 года в области было введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью 940,6 тыс. кв. метров, а также 62802 ученических места в общеобразовательных школах, 17326 мест в детских дошкольных учреждениях, 3834 койко-места в больницах и поликлиниках.

Было построено 24 кинотеатра на 6912 мест, 182 клуба и дворца культуры на 29 790 мест, 3 стадиона на 6700 мест, а также проложено 38 км трамвайных путей, 234 км водопроводных сетей и 54 км – канализационных.

В августе 1959 года был создан трест «Горгаз» в г. Кемерово. В декабре 1956 года была сдана в эксплуатацию травматологическая больница в г. Прокопьевске (позднее областная клиническая ортопедохирургическая больница восстановительного лечения), в декабре 1957 года – первая очередь Кемеровской областной больницы.

В ноябре 1956 года был введён в эксплуатацию Дом связи в г. Кемерово, в мае 1957 года – закончено строительство стадиона «Химик» в областном центре, а в ноябре того же года переехал в новое, только что отстроенное здание Кемеровский обком КПСС.

Из года в год производственная деятельность областного управления строительства была направлена, прежде всего, на всемерное повышение индустриализации строительства, улучшение качества, снижение себестоимости строительных работ и повышение производительности труда за счёт дальнейшей специализации строительных организаций, внедрения прогрессивных конструкций и увеличения сборности в строительстве.

***

С. М. Пилипец хорошо понимал значение для экономики региона предприятий местной промышленности, особенно лёгкой и пищевой. Он активно выступал за развитие специализации и кооперирования предприятий и артелей. Особое внимание уделялось изобретательству и рационализации, снижению издержек производства.

В отрасли требовалось создание новых предприятий, полномасштабная реконструкция старого производства и увеличение объёма выпускаемой продукции, но капиталовложения государства на эти цели были недостаточны. В результате выпускаемые товары не соответствовали запросам населения ни в качественном, ни в количественном отношении.

Пилипец систематически осуществлял контроль торговли, в частности обеспечения населения продовольствием, особенно молочными продуктами. В Кузбассе тех лет постоянно ощущался недостаток товаров повседневного спроса, даже по сравнению с началом 1950-х годов в область стали завозить меньше тканей, обуви, мыла, рыбы, электротоваров.

В этой связи С. М. Пилипец обращался с настоятельными просьбами к Председателю Совета Министров СССР А. И. Микояну о значительном расширении сети предприятий торговли и общественного питания, оснащении их технологическим холодильным оборудованием и специализированным транспортом, об увеличении фондов на продовольственные и промышленные товары.

В 1956 году было образовано областное управление мебельной и деревообрабатывающей промышленности. Пристальное внимание первого лица области привлекала идея строительства мелькомбинатов в Кемерово и Новокузнецке.

Характерное для советского времени преобладание тяжёлой индустрии над производством предметов потребления отрицательно сказывалось на занятости населения региона. В шахтёрских городах очень остро стоял вопрос женского трудоустройства.

Кемеровским обкомом партии был принят целый ряд постановлений по вопросам строительства в области предприятий лѐгкой промышленности. Тем самым решались сразу два вопроса: обеспечение населения товарами народного потребления и трудоустройство женщин.

Для оптимизации руководства деятельностью предприятий и организаций торговли и общественного питания в ноябре 1956 года была образована Кемеровская областная контора «Главснабсбыт РСФСР», в августе 1958 года – областное управление пищевой промышленности, в ноябре 1959 года в г. Кемерово появился «Горплодоовощторг», в Кемеровском районе был выделен земельный участок под областной рыбопитомник.

В результате принятых властями Кузбасса мер розничный товарооборот с 716,1 млн. рублей в 1955 году вырос до 1053,2 млн. рублей в 1959 году, товарооборот общественного питания – с 85,5 млн. рублей до 104,5 млн. рублей соответственно. Рост числа торговых предприятий по области за 4 года составил 32 %.

В 1956 году были образованы Анжеро-Судженский леспромхоз, Мариинская швейная фабрика № 1, Мариинский завод металлоизделий, Мариинский деревообрабатывающий завод, Мариинский завод «Химпродукт», Прокопьевский завод резиновой обуви, Прокопьевский пивоваренный завод, Кузнецкий весоремонтный завод по ремонту мер и измерительных приборов, Сталинский завод стекольных товаров, Сталинский завод металлоизделий, Сталинский обозостроительный завод.

В 1957 году в г. Тайга было создано специализированное предприятие – Тайгинская макаронная фабрика, а в г. Юрге заработала своя мебельная фабрика. В 1959 году были введены в строй новые мощности на Прокопьевской, Гурьевской, Яйской швейных фабриках, Осинниковском пивзаводе, Сталинской мебельной фабрике, Беловском кирпичном заводе.

***

Как известно, с середины 1950-х годов в стране начались масштабные эксперименты в сельском хозяйстве. Достаточно назвать освоение целины, кукурузную компанию, борьбу с личными хозяйствами. Наиболее успешной для Кузбасса можно считать кампанию по освоению целинных и залежных земель, в ходе которой расширились посевные площади зерновых культур, увеличился валовый сбор зерна в колхозах и совхозах.

В 1956 году селяне области сдали государству 38 млн. пудов зерна, что было на 21 млн. пудов больше, чем в 1953 году, и поэтому было решено продолжать вовлечение залежных земель в сельскохозяйственный оборот. К 1960 году планировалось ввести в оборот 500 тыс. га новых пахотных земель.

Столь масштабное освоение земель требовало направления в Кузбасс дополнительных вложений из государственного бюджета на сумму в 316,1 млн. рублей, но такие огромные деньги могли быстро окупиться – ведь С. М. Пилипец поставил перед собой задачу выйти на полное обеспечение городского населения Кузбасса всеми видами продуктов питания, производимых местными сельхозпроизводителями.

Ещё одним плюсом целинной программы было то, что колхозы и совхозы области получили возможность расширить посевные площади под кормовые культуры и создать базу общественного животноводства. В результате к 1960 году общая площадь посевных площадей колхозов и 77 совхозов области составляла 1335,7 тыс. га.

На полях работало 14671 трактор, 5459 комбайнов и около 21 тыс. единиц другой сельскохозяйственной техники (плуги, культиваторы, сеялки, жатки, сенокосилки и др.). Широко внедрялись передовые методы ремонта машин и механизмов, что снижало затраты.

По итогам соревнования и в соответствии с приказами по Министерству сельского хозяйства РСФСР за обеспечение досрочного выполнения колхозами обязательств по сдаче хлеба государству, за высокую выработку на комбайнах и лафетных жатках при хорошем качестве работы легковыми машинами премировались отдельные МТС, а денежными премиями от 1000 до 300 рублей – комбайнёры и трактористы.

11 января 1957 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР за выдающиеся достижения в области сельского хозяйства звание Героя Социалистического Труда с вручением ордена Ленина и золотой медали «Серп и молот» было присвоено А. Г. Гавриленко – председателю колхоза «Победа» Промышленновского района, М. В. Гулевичу – комбайнёру Кемеровской МТС, Н. И. Лебедикову – бригадиру тракторной бригады Краснинской МТС, П. Ф. Суходееву – комбайнеру Краснинской МТС Ленинск-Кузнецкого района, Н. С. Устюжанину – комбайнеру Поморцевской МТС Беловского района.

В результате проводимой на селе политики повышалась общая культура земледелия, обеспечивался переход колхозов и совхозов на посевы только районированными высокоурожайными сортами сельскохозяйственных культур.

Другим важным мероприятием, которое поддержал С. М. Пилипец, было создание специализированных овощеводческих совхозов. Дело в том, что интенсивно росло городское население Кузбасса. Поэтому ощущалась необходимость в организации подсобных хозяйств для повышения урожайности овощных культур и удовлетворения потребностей горожан в овощах.

С. М. Пилипец занимался и проблемой электрификации села. Весной 1956 года из 554 колхозов, 59 МТС и 72 совхозов, существовавших на территории области, не были электрифицированы 323 колхоза, 27 МТС и 41 совхоз. К 1960 году электричество было проведено в 190 колхозов, 23 МТС и 25 совхозов.

***

27 августа 1956 года вышли Указ Президиума Верховного Совета СССР «О денежном налоге с граждан, имеющих скот в городах» и Постановление Совета Министров СССР «О мерах борьбы с расходованием из государственных фондов хлеба и других продовольственных продуктов на корм скоту». Применение государством подобных мер в короткие сроки повлекло сокращение поголовья скота. В Кузбассе почти каждая семья сажала картофель, и не было необходимости кормить скот хлебом.

В результате сократилась продажа мяса на рынках, начался рост цен и возник дефицит мясной продукции. По предложению Пилипца председатель Кемеровского облисполкома В. С. Шаповалов и второй секретарь обкома Е. З. Разумов обратились в бюро ЦК КПСС по РСФСР с просьбой в порядке исключения освободить трудящихся города Кемерово, имеющих скот в личном пользовании, от обложения денежным налогом и обязательных поставок молока и мяса.

При этом отмечалось, что «большинство скота находится в личном пользовании граждан, которые имеют небольшие заработки, большие семьи, являются инвалидами Отечественной войны и труда, престарелыми, а также рабочими, занятыми в угольной, химической и других отраслях промышленности».

С энтузиазмом восприняли труженики села призыв главы советского правительства «догнать и перегнать Америку» по производству мяса и молока и обязались с 1957 по 1960 год увеличить производство мяса в 4 раза, молока – в 3 раза. Повсеместно принимались повышенные социалистические обязательства.

Производство мяса обеспечивалось за счет роста поголовья, а по молоку была поставлена задача – увеличить надои от каждой коровы. В результате к началу 1960 года в области было произведено 164 тыс. тонн мяса и 525 тыс. тонн молока, 173 млн. шт. яиц, 829 тонн шерсти. По сравнению с 1953 годом все показатели выросли в 1,5-2 раза.

Дополнительный импульс получили в регионе работы по строительству и ремонту животноводческих помещений, самое пристальное внимание уделялось подбору и расстановке кадров животноводов.

В апреле 1956 года была образована Кемеровская областная государственная сельскохозяйственная опытная станция, в декабре 1959 года – организована областная научно-производственная ветеринарная станция.

***

Важнейшую роль в развитии Кузбасса играл транспорт, и здесь тоже существовали свои проблемы. Управление Томской железной дороги, находившееся в Новосибирске, ограничивало Кузбасс в средствах для ремонта путей и подвижного состава, хотя среднесуточная погрузка на кузбасских отделениях составляла 87 % от общей погрузки Томской железной дороги.

С. М. Пилипец неоднократно писал в ЦК КПСС и Совет Министров СССР о необходимости организации в Кемеровской области самостоятельной железной дороги.

В декабре 1957 года было закончено строительство железной дороги Новокузнецк-Абакан. 31 марта 1959 года со станции Новокузнецк на Антоновскую площадку прибыл первый железнодорожный состав со строительными материалами. Стальной путь к Запсибу был открыт.

30 сентября 1959 года по железнодорожной магистрали между станциями Тайга-Мариинск прошёл первый состав на электрической тяге. Электрификация Томской железной дороги в направлении Москва – Владивосток была полностью завершена.

31 октября 1959 года Государственной комиссией был подписан акт о приёме в эксплуатацию дороги мужества – новой 355-километровой железнодорожной магистрали Новокузнецк – Абакан.

***

Большое внимание в регионе уделялось развитию образования. Повышения образовательного уровня трудящихся требовала и развивающаяся промышленность региона. Предусматривались специальные перспективные программы по развитию социальной сферы, выделение дополнительных капитальных вложений.

В результате реализации комплексных мер открывались школы, учреждения среднего профессионального образования, вузы.

В 1950-е годы население области росло очень быстрыми темпами – с 1950 по 1956 год оно увеличилось на 600 тыс. человек.

Кузбасс был регионом с высокой концентрацией промышленности и большой плотностью населения. В этих условиях на местные Советы и органы здравоохранения ложилась особенно большая ответственность за работу медицинских учреждений, состояние санитарно-эпидемической работы, очистку территорий, осуществление мер по охране воды и воздуха от загрязнения, улучшению санитарно-гигиенических условий труда.

В частности, была введена новая система штрафов для предприятий за спуск сточных вод, а суммы от штрафов направлялись на строительство очистных сооружений.

Долгое время серьёзная проблема обеспечения области врачебными кадрами не находила своего разрешения, и вот 1 сентября 1956 года состоялось открытие Кемеровского государственного медицинского института, а в апреле 1958 года – областной медицинской библиотеки.

В 1957 году было начато строительство Кемеровского сельскохозяйственного техникума. В марте 1959 года был открыт Кемеровский технологический институт, в сентябре того же года в КузГТУ – химический факультет.

Помимо создания новых учебных заведений С. М. Пилипец заботился о поддержании на должном уровне вузов и научно-исследовательских учреждений, которые в Кузбассе уже существовали не один год. Он активно включился в укрепление и развитие учебно-лабораторной базы высших учебных заведений области.

Ещё в 1955 году Совет Министров СССР решил начать строительство комплекса зданий Сибирского металлургического института, но из-за нехватки средств строительство не было начато. С. М. Пилипец предложил провести финансирование строительства за счёт титульного списка Кузнецкого металлургического комбината с объемом капиталовложений на 1958 год в 10 млн. рублей.

В 1956 году состоялось открытие областной детской библиотеки им. Гайдара, Березовского районного дома культуры, Гурьевского городского краеведческого музея, городского сада в г. Анжеро-Судженске, детских семилетних музыкальных школ в Гурьевске и Тайге.

Следующий год оказался не менее насыщенным в культурном плане. В 1957 году были сданы в эксплуатацию здания клубов Рудничного района г. Кемерово и Новокемеровского химкомбината, а также кинотеатров в Кировском и Заводском районах г. Кемерово. Кроме того, состоялась реорганизация Кемеровского городского краеведческого музея в областной, с переездом в новое помещение; в Новокузнецке открылась первая в Кузбассе постоянно действующая картинная галерея.

В том же 1957 году прошёл первый областной фестиваль молодёжи Кузбасса, в г. Кемерово появился городской шахматный клуб, были созданы областная организация Союза журналистов и областное отделение Союза художников СССР.

В 1958 году был организован областной комитет по радиовещанию и телевидению, а в г. Кемерово заработала студия телевидения. Кроме того, был образован Кемеровский областной совет Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов. В 1959 году был введён в строй действующий Кемеровский телевизионный центр, начала функционировать контора справочной информационной службы в г. Кемерово, прошёл первый съезд работников культуры и искусств Кузбасса.

В Ижморском районе открылся Дом культуры, а в г. Кемерово – Дом моделей одежды. В селе Красное Ленинск-Кузнецкого района заработала детская музыкальная школа, а в Белово и Кемерово при детских музыкальных школах открылись вечерние музыкальные школы для взрослых.

***

К сожалению, бурное развитие Кузбасса во второй половине 1950-х годов не обошлось без негативных моментов.

В декабре 1959 года при строительстве 5-й домны Кузнецкого металлургического комбината в г. Сталинске произошёл взрыв воздухонагревателя.

Трагедия унесла десятки жизней. Расследование показало, что испытание домны проводилось с явными нарушениями. Виновными были признаны несколько инженеров и техников, ответственных за строительство.

Это трагическое происшествие негативно сказалось на карьере первого секретаря Кемеровского обкома.

В Кузбасс для рассмотрения обстоятельств случившегося был направлен второй человек в партии, член Президиума и секретарь ЦК КПСС А. Б. Аристов.

На XI областной партийной конференции было принято решение освободить от занимаемой должности С. М. Пилипца, а также второго секретаря обкома Е. З. Разумова и секретаря обкома по идеологии А. М. Лыткина.

После этого в 1960-1971 гг. С. М. Пилипец трудился заместителем председателя Исполнительного комитета Калининского областного Совета, затем в 1971-1979 гг. – старшим инспектором по туризму этого же облисполкома.

В 1979 году вышел на пенсию.

За свою работу награждён орденами Красной Звезды (1943), «Знак Почёта» (1944), Трудового Красного Знамени (11.1.1957 и 1966).

Умер в 1989 году в Москве. Похоронен на Кунцевском кладбище.

Источник: книга «Они строили большой Кузбасс: лидеры региона (1943-1991 гг.)». Кемерово, 2017. С. 65-80.

Фото: сайт http://kem100.kemrsl.ru и Internet